全球一級大城市,包括紐約、東京、倫敦、巴黎、上海、首爾等等,這些城市的人口動輒上千萬,並且靠著城市擴(kuò)大的推動,讓城市規(guī)模維持在成長趨勢線上;近年來,更迎合節(jié)能減碳的趨勢,把城市擴(kuò)大直接架構(gòu)在未來「超級城市」(Super city)的6大主軸之上。
於是「未來城市」(futures city)與「先進(jìn)治理」(Advanced Governance)概念逐漸興起,舉凡平民住宅改建、節(jié)約能源建設(shè)、為城市創(chuàng)造空間、爭取居住權(quán)等,都是主要被關(guān)注的焦點(diǎn)。
另外,在全球化與區(qū)域整合的發(fā)展趨勢之下,城市群聚(urban cluster)效應(yīng)將促使地方治理逐漸取代國家機(jī)構(gòu)成為全球治理的主體之一,例如大上海城市群(包括上海、南京、蘇州、杭州、溫州、寧波等)、舊金山區(qū)城市群、東京灣城市群。未來此類城市群將主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展,並成為國際人力資源移動最頻繁的地區(qū);城市競爭將是一場資源掠奪戰(zhàn)。
以中國的上海來看,城市擴(kuò)大發(fā)展之後,由市中心向外發(fā)到「一環(huán)」、「二環(huán)」、「三環(huán)」……,房地產(chǎn)價(jià)值由市中心開始向外延伸。上海已經(jīng)成為中國最大城市,人口超過2000萬,不僅有世界最大貨運(yùn)港,還是全球第4高的城市,擁有21幢700呎以上的摩天大樓,上海市統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上海經(jīng)濟(jì)連續(xù)18年保持2位數(shù)成長,而城市擴(kuò)大的動能,則是依賴著軌道、公路運(yùn)輸連接。
同樣位於亞洲的日本東京,經(jīng)過多次城市擴(kuò)大之後,成為是世界大城市之一,1/4的日本人,擠在這塊不足日本總面積4%的土地上。數(shù)百萬人口心甘情願地忍受著如此不堪的擁擠,是因?yàn)闁|京創(chuàng)造著日本很大部分財(cái)富,為了從中獲益,人們不得不毗鄰而居。隨著城市擴(kuò)大之後,搭京王線或小田急線,到東京都只要50分鐘,到新宿約30分鐘車程;這樣的通勤時(shí)間,縮短城市間距離,讓城市擴(kuò)大後的房地產(chǎn)隨著軌道而增值,日本的「多摩市」發(fā)展就是一個(gè)成功例子。
在美國紐約市中心的曼哈頓島,它是商業(yè)、金融和文化中心,設(shè)有美國和世界知名的大公司、聯(lián)合國總部以及各國領(lǐng)事館、紐約市政府等,這裡房價(jià)是美國的指標(biāo),於是許多上班族把住家安置在曼哈頓之外,利用軌道運(yùn)輸,拉大了城市擴(kuò)大的趨勢。紐約地鐵是全世界最大、最繁忙的公共空間,紐約中央火車站(Grand Central Station)擁有44個(gè)月臺,67條鐵軌,它更是4條鐵路(大都會北方鐵路、紐約地鐵7號線、萊辛頓4、5、6號線及S線)交會樞紐,同樣是軌道交通牽引著城市擴(kuò)大的成長。
這些全球城市的擴(kuò)大發(fā)展都有一個(gè)相同例子,就是循著公共運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)造房地產(chǎn)財(cái)富,所以,「房地產(chǎn)價(jià)值跟著軌道走,已經(jīng)成為全球趨勢」。這樣的發(fā)展趨勢,現(xiàn)在也正在臺北地區(qū)上演。
2010年11月27日,臺灣地圖重新繪製了,因?yàn)椤肝宥歼x舉」之後,行政區(qū)域劃分重新定位,北、中、南都會區(qū)都因?yàn)榭h市面積、人口合併而出現(xiàn)城市擴(kuò)大,在這樣趨勢下,未來將讓臺灣城市發(fā)展更容易被拿到國際上與其他「全球城市」(Global cities)進(jìn)行評比。
過去,臺灣城市中的臺北市在國際性全球城市評比中,被持續(xù)列入考量;臺北市在2009、2010年間,一共被6個(gè)國際機(jī)構(gòu)納入國際城市的各種評比(見附表),2010年最新「全球城市競爭力報(bào)告」,臺北市還奪下第38名的近6年最佳成績。臺北市長郝龍斌強(qiáng)調(diào),臺北市必須進(jìn)入國際城市的競爭,將以City of life為目標(biāo),讓所有民眾住在臺北,不僅感覺安全、方便、幸福,還要能滿足民眾的各種需求。
郝龍斌說:「中國社科院在全球城市調(diào)查,臺北市由2009年的112名躍升至2010年的38名,倫敦全球金融城市的調(diào)查,由2010年3月仍為21名,現(xiàn)在提升至19名,進(jìn)入全球前20大金融城市,臺北市,超越了阿姆斯特丹、超越了首爾。
2011年起,「新北市」與臺北市取得同等直轄市的地位,無論是行政區(qū)面積、人口都超越臺北市,未來,全球城市評比,在臺灣部分,恐怕還要加上新北市,這樣的新趨勢,將讓新北市躋身為國際都會城市。
而在臺灣都市計(jì)畫、國土開發(fā)中,最熱門的議題,是臺北市、新北市、基隆市、桃園縣計(jì)畫於2014年,也就是下次直轄市首長選舉前,合併為「臺北都」!並且已經(jīng)為此於2005年成立了「北臺區(qū)域發(fā)展委員會」,雖然合併「臺北都」目前計(jì)畫尚未定案,但是,從全球城市不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象來看,可以預(yù)見北北基桃合併成為「臺北都」的必然趨勢。
城市擴(kuò)大的全球化趨勢,不只是在臺灣北部城市被討論,2010年10月,中部的縣市首長召開「中臺區(qū)域合作發(fā)展平臺籌備大會」,預(yù)計(jì)在2010年底前正成立「中臺區(qū)域發(fā)推動委員會」。南臺灣的城市也已經(jīng)有「高高屏首長暨主管會報(bào)機(jī)制」,全臺灣北、中、南都會區(qū)都在循著城市擴(kuò)大的模式,建構(gòu)未來的一級城市。
臺北市精華地段的開發(fā)邁向完全飽和之際,向外整合衛(wèi)星城市的土地和資源,就成為未來「大臺北」發(fā)展的重要課題。而在國土資源規(guī)劃中,2014年的「臺北都」,以2010年第3季數(shù)字來看,合併後人口將倍增為675萬,面積更將由271平方公里,擴(kuò)增為與日本東京都相當(dāng)?shù)?265平方公里,而城市產(chǎn)值GDP也將暴增為2600億美金,不但超越上海與北京,更僅次於東京、大阪、香港與首爾,「臺北都」將成為東亞第5大城市,將吸納更多優(yōu)秀人才,邁向千萬人口的「超級城市」之列。
面對國際化的激烈競爭,「臺北都」的世界級城市架構(gòu)勢在必行,未來「臺北都」成型,直接受惠最大的莫過於房地產(chǎn)市場,目前如何選擇具有增值又適合居住的房子,成了未來10年財(cái)富重分配的關(guān)鍵。而在「房地產(chǎn)價(jià)值跟著軌道走,成為全球化的趨勢」的經(jīng)驗(yàn)下,在未來「臺北都」所謂的「軌道財(cái)富」,自然就鎖定(1)捷運(yùn)與(2)臺鐵兩大主軸。
其實(shí),房地產(chǎn)的投資除了地段(Location)價(jià)值之外,現(xiàn)在的買房族已經(jīng)被教育得很精明,那就是「地段之外、還需要跟著公共建設(shè)走」,而公共建設(shè)的首要就是「交通建設(shè)」,臺北縣交通局長林重昌表示:「未來,新北市公共運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展遠(yuǎn)景有4項(xiàng)階段,分別是骨幹、次骨幹、集散支網(wǎng)、其他服務(wù)?!褂绊懽畲蟮漠?dāng)是交通骨幹中的捷運(yùn)、臺鐵、高鐵,而「軌道財(cái)富」中,首選捷運(yùn)。
臺北市目前的捷運(yùn)系統(tǒng)共計(jì)有96.17公里,計(jì)93個(gè)車站,臺北捷運(yùn)第二期路網(wǎng),10條施工中或規(guī)劃中的捷運(yùn)線,就有7條深入新北市,臺北市會新增30個(gè)車站、路網(wǎng)拓展30公里,而新北市則是增加47個(gè)車站,路網(wǎng)拓展57公里。在新北市8年後的2018年,預(yù)計(jì)完成的捷運(yùn)系統(tǒng)鐵路長度也將達(dá)94.6公里,計(jì)73個(gè)車站。屆時(shí)的捷運(yùn)長度與臺北市相當(dāng),從進(jìn)度來看,新北市的捷運(yùn)發(fā)展似乎落後臺北市8年,但是,換個(gè)角度來看,何嘗不是「新北市還有8年時(shí)間,可以因?yàn)榻葸\(yùn)而帶動房地產(chǎn)增值空間!」所以,當(dāng)城市擴(kuò)大發(fā)展的趨勢下,搭上「軌道財(cái)富」是未來理財(cái)?shù)囊豁?xiàng)重要手段。
翻開新北市未來捷運(yùn)發(fā)展圖,其實(shí),可以很容易看到新北市捷運(yùn)房地產(chǎn)藏寶圖,目前已經(jīng)有4條捷運(yùn)在營運(yùn)中,這些沿線的房地產(chǎn)已經(jīng)漲過一波了,現(xiàn)階段再介入的獲利機(jī)會與空間,相對較低。但是,興建中的捷運(yùn)線則有6線,共計(jì)53站、69.6公里,分別是(1)2010年12月通車的蘆洲線,(2)預(yù)計(jì)2013年2月通車的新莊線,以及(3)同年9月通車的頂浦線,(4)2014年10月還有機(jī)場線準(zhǔn)備通車,(5)2015年12中和線、(6)2018年12月萬大中和樹林線,也都在預(yù)計(jì)通車的時(shí)程內(nèi)。
這6條即將通車的捷運(yùn)線,正是房地產(chǎn)投資置產(chǎn)的最佳選擇,看看2013年2月份才準(zhǔn)備通車的捷運(yùn)新莊線,在新莊副都心土地炒作創(chuàng)新高的帶動下,房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)上看「5字頭」,房地產(chǎn)業(yè)者說:「就算2011年出現(xiàn)『6字頭』房價(jià),也不會讓人驚訝!」一條3年後才會通車捷運(yùn)線,已經(jīng)對新莊副都心造成這樣的房價(jià)影響,那麼,2010年12月通車的捷運(yùn)蘆洲線,現(xiàn)在的房價(jià)還在「4字頭」,相較於新莊房價(jià)的上揚(yáng),蘆洲房地產(chǎn)市場表現(xiàn)就顯得「含蓄」多了。
所以,如果要跟著軌道交通發(fā)財(cái),要跟著捷運(yùn)路線帶動增值機(jī)會,你會選擇3年後通車、現(xiàn)在房價(jià)已經(jīng)「坐5望6」的新莊?還是仔細(xì)瞧瞧2010年底就有捷運(yùn)通車、而現(xiàn)在房價(jià)初探「4字頭」的蘆洲呢?蘆洲除了捷運(yùn)通車之外,區(qū)域內(nèi)還有水湳重劃區(qū)、南港子重劃區(qū)的新生城市規(guī)劃,淡水河沿岸的親水公園更讓蘆洲擁有「水岸城市」的定位。這種交通建設(shè)帶動城市擴(kuò)大發(fā)展的架構(gòu),就是提升城市地位國際化的必經(jīng)之路。
看準(zhǔn)了這樣的趨勢,國際資金的熱錢繼續(xù)的停駐在臺灣市場,找尋「國際盤房地產(chǎn)」投資標(biāo)的,儘管中央銀行祭出「打房」手段,但新北市新莊土地飆高價(jià),頂級豪宅房價(jià)繼續(xù)飆漲,再加上臺北市店面飆破天價(jià),新建案開價(jià)也還在高點(diǎn)。央行的打房「就如同在燒滾鍋內(nèi)澆一杯冷水,只有局部冷卻效果,終究還是會沸騰的?!挂晃唤ㄉ踢@麼表示。
全臺房市已經(jīng)走向國際盤,仍有大筆資金觀望臺灣,這樣的趨勢下,房價(jià)要下跌的機(jī)會其實(shí)並不大。熱錢正在亞洲大中華區(qū)流竄,第一太平戴維斯中國區(qū)執(zhí)行董事劉德?lián)P分析,2003年至2008年間,人民幣升值20%導(dǎo)致上海、北京、深圳等一線城市房價(jià)漲逾2倍,投機(jī)性買屋氾濫,導(dǎo)致中國政府各實(shí)施2次為期半年調(diào)控政策,但「直到強(qiáng)力實(shí)施第3次調(diào)控,才控制投機(jī)客。」
這樣的現(xiàn)象,在2009~2010年人民幣繼續(xù)升值的情況下,再度上演。而新臺幣受到國際匯率影響,也已經(jīng)面臨升值壓力,新臺幣的「彭淮南防線」、「馬英九防線」都面臨失守,匯率升值、房價(jià)上揚(yáng)的歷史必然途徑,也將在臺灣上演。
「香港、臺灣買屋擁有土地所有權(quán),對中國人相當(dāng)具吸引力」劉德?lián)P不諱言,中國資金在香港回歸後大舉進(jìn)軍香港房市,是香港房價(jià)居高不下主因,中國目前正緊密評估臺灣房地產(chǎn)。當(dāng)國際熱錢把臺灣不動產(chǎn)當(dāng)成國際商品看待的時(shí)候,臺灣房價(jià)就被拿到國際上去比較,以國際房市價(jià)格看臺灣房價(jià),就出現(xiàn)很多的想像空間。
看看帶有中資色彩的中國最大國際名錶零售及代理商亨得利,2010年10月11日以總價(jià)9億500元標(biāo)下臺北市忠孝東路4段231之1號的1樓店面,土地18.95坪、建物161.68坪,使用分區(qū)為第四種商業(yè)區(qū),換算單坪556.66萬元,就是把臺灣房地產(chǎn)用國際價(jià)格看待,國際熱錢虎視眈眈的鎖定臺灣不動產(chǎn),房價(jià)在熱錢簇?fù)硐?,?dāng)然有繼續(xù)上揚(yáng)空間。
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